Pod przewodnictwem Starosty Nowomiejskiego Andrzeja Ochlaka  w dniu 16 lutego 2018r. w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej  odbyło się posiedzenie Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. W trakcie posiedzenia dokonano oceny i podsumowania pracy Zespołu za rok ubiegły oraz przedstawiono propozycję planu pracy Zespołu na 2018 rok na podstawie wniosków zgłoszonych przez jego członków. Zaaprobowany przez członków Zespołu plan na 2018 rok zakłada minimum cztery posiedzenia dotyczące omówienia stanu bezpieczeństwa w powiecie. Oczywiście, plan, zgodnie z uwarunkowaniami ustawowymi zakłada również działania Zespołu na wypadek wystąpienia poważniejszych zagrożeń dla mieszkańców powiatu lub środowiska. W planie pracy PZZK na rok  bieżący ujęto również przeprowadzenie gry decyzyjnej Zespołu w oparciu o epizod rozgrywany praktycznie podczas ćwiczeń Komendanta Powiatowego PSP, jak miało to miejsce w latach ubiegłych. Naczelnik Wydziału Środowiska i Rolnictwa Starostwa Powiatowego Krzysztof Puwalski poinformował Członków Zespołu o zmianach, jakie z dniem 1 stycznia 2018 wprowadza ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566 ze zm.). Zmieniły się w istotny sposób zasady gospodarowania wodami oraz instytucje odpowiedzialne za gospodarkę wodną. Ustawa reguluje m.in. prawo własności wód, zasady gospodarowania wodami, w tym ochronę, korzystanie, zarządzanie, finansowanie gospodarki wodnej w odniesieniu do wszystkich wód śródlądowych na obszarze kraju oraz morskich wód wewnętrznych. Ustawa wdraża dyrektywy UE, m.in. Ramową Dyrektywę Wodną, Dyrektywy w sprawach: azotanową, oczyszczania ścieków komunalnych, ochrony wód powierzchniowych i podziemnych, ryzyka powodziowego, środowiska morskiego, środowiskowych norm jakości, jakości wód w kąpieliskach. Istotą nowych regulacji jest oparcie zarządzania wodami o system zlewniowy, gdzie w sprawach całej rzeki wraz z dopływami decyduje jeden podmiot. Uprzednio podział kompetencji np. pomiędzy inny organ właściwy w sprawach rzeki, sprawach wałów powodziowych, terenu zalewowego powodował komplikacje w sprawnym postępowaniu w przypadku wystąpienia powodzi. Również podział administracyjny powodował rozbieżności w działaniu przeciwpowodziowym w odniesieniu do tej samej rzeki w różnych województwach. Nowa jednostka: Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie skupia w swym ręku zdecydowaną większość kompetencji z zakresu gospodarki wodnej, zarówno w sferze administracyjnej, jak też i wykonywania praw właścicielskich do wód własności Skarbu Państwa. Przynosi to określone wyżej korzyści, lecz  powoduje także wątpliwości do bezstronnego orzekania w sprawach administracyjnych i cywilnych, gdzie WP będą zarówno stroną, jak i organem rozstrzygającym. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie oparte są częściowo na istniejących strukturach i organach: Regionalnych Zarządach Gospodarki Wodnej i częściowo Wojewódzkich Zarządach Melioracji i Urządzań Wodnych oraz zasobach kadrowych starostw powiatowych. Mimo upływu 1,5 miesiąca od dnia wejścia w życie nowych przepisów wciąż trwa organizowanie się nowych struktur i występują problemy ze sprawną realizacją zadań. Ujawniają się również wady legislacyjne ustawy, powodujące wątpliwości co do stosowania przepisów starej i nowej ustawy, a także ważności podjętych przed jej wejściem w życie uzgodnień, umów itp.
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie stanowią organ podległy Ministrowi Środowiska z następującą strukturą w odniesieniu do terenu powiatu nowomiejskiego:
- Minister Środowiska
- Prezes PGW Wody Polskie
- Dyrektor RZGW (Region Wodny Dolnej Wisły – RZGW Gdańsk)
- Zarządy Zlewni: w odniesieniu do dorzecza Drwęcy w Toruniu oraz Osy w Tczewie.
- nadzory wodne: Nowe Miasto Lubawskie (Groblica), Ostróda (Drwęca), Iława (Osa), Brodnica (Skarlanka).
Właściwość organów można ustalić na podstawie mapy regionu wodnego z podziałem zlewniowym.
W dalszej części posiedzenia członkowie omówili również aktualną sytuację dotyczącą zagrożeń związanych z podtopieniami, jakie występują na terenie powiatu na skutek wystąpienia zwiększonych opadów od lata ubiegłego roku. Stwierdzono, że w chwili obecnej następuje powolny spadek poziomu wody w rzece Drwęcy i pozostałych ciekach wodnych. Powiatowy Lekarz Weterynarii Jan Liedtke poinformował o obostrzeniach związanych z zabezpieczeniem przed wystąpieniem Afrykańskiego Pomoru Świń (ASF), jakie wprowadza z dniem 1 marca 2018 r. Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniające wcześniejsze w sprawie środków podejmowanych w związku z wystąpieniem powyższej choroby zwierząt (świń i dzików). Zgodnie z tymi zmianami ulegają znacznemu obostrzeniu warunki, jakie należy spełnić, aby nie dopuścić do wystąpienia tej choroby w stadach świń hodowanych na terenie kraju, w tym przede wszystkim do wyeliminowania wszelkich możliwości ich kontaktu z dzikami żyjącymi dziko w  środowisku naturalnym. W przypadku nie spełnienia tych obostrzeń, które będą kontrolowane przez odpowiednie służby, osobom ich nieprzestrzegającym grożą określone sankcje karne. Pan Liedtke podkreślił, że spełnienie wszelkich wymogów związanych z bioasekuracją pozwoli hodowcom uniknąć nie tylko kar, ale przede wszystkim uchroni od poważnych strat związanych z hodowlą świń.

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Mieście Lubawskim informuje, że w dniach 19 – 23 lutego 2018 r. będzie trwał „Tydzień pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem”. Osoby zainteresowane będą mogły skorzystać z porady starszego specjalisty pracy socjalnej w PCPR ul. Grunwaldzka 3 w Nowym Mieście Lubawskim w godzinach od 8.00 do 14.00, pokój nr 4. Ponadto osoby zainteresowane uzyskaniem pomocy mogą zgłaszać się w ww. okresie bezpośrednio do Prokuratury Rejonowej w Nowym Mieście Lubawskim ul. Grunwaldzka 28.  

Powiatowy Lekarz Weterynarii w Nowym Mieście Lubawskim informuje o ukazaniu się rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 lutego 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie środków podejmowanych w związku z wystąpieniem afrykańskiego pomoru świń (Dz. U. 2018 poz.360), które to wprowadza istotne zmiany: nakazy bioasekuracji oraz zakazy w gospodarstwach świń na terenie całego kraju.
Rozporządzenie wchodzi w życie dnia 28 lutego 2018 r. (w załączeniu tekst rozporządzenia zmieniającego).

I. Rodzaj zadania i wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania publicznego
1. Prowadzenie punktu konsultacyjno-terapeutycznego dla dzieci specjalnej troski oraz ich rodzin w zakresie działań wychowawczo - opiekuńczych – 5 000,00 zł
2. Aktywizacja niepełnosprawnych – 4 000,00 zł
3. Działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym - 3 000,00 zł
4. Promowania zdrowego stylu życia- 6 000,00 zł
5. Promowania tradycji kulturowych w powiecie nowomiejskim - 5 000,00 zł
6. Działalność na rzecz dzieci i młodzieży, w tym wypoczynku dzieci i młodzieży -6 000,00 zł
7. Turystyka i krajoznawstwo – 2 000,00 zł
8. Działalność na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie – 1 000,00 zł
9. Pomocy społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównania szans dla tych rodzin i osób – 5 000,00 zł
II. Zasady przyznawania dotacji
1. W konkursie mogą brać udział organizacje pozarządowe oraz podmioty określone w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 ze zm.) realizujące wyłącznie zadania o zasięgu ponadgminnym .
2. Dwie lub więcej organizacje pozarządowe oraz podmioty określone w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 ze zm.) działając wspólnie mogą złożyć ofertę wspólną.
3. Oferta wspólna wskazuje jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne organizacje pozarządowe oraz podmioty określone w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( tj. Dz. U. z 2016 r. poz.1817 ze zm.) oraz sposób ich reprezentacji wobec organu administracji publicznej.
III. Termin i warunki realizacji zadnia publicznego
1. Zadanie winno być realizowane w roku 2018.
2. Oferent zobowiązany jest do złożenia sprawozdania z wykonania zadania publicznego zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2016 r. poz.1817 ze zm.).
3. Z dotacji mogą być wydatkowane środki finansowe na koszty związane z realizacją zadania powstałe od dnia podpisania umowy. Szczegółowe warunki realizacji zadania oraz wykorzystania środków określi umowa.
IV Termin i sposób składania ofert
1. Do konkursu należy składać pisemne oferty na realizację zadania na formularzu stanowiącym załącznik Rozporządzenia Ministra Rodziny, Racy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań ( Dz. U. 2016 r. poz. 1300).
2. Oferty należy przesłać pocztą na adres Starostwa Powiatowego w Nowym Mieście Lubawskim, ul. Rynek 1, 13-300 Nowe Miasto Lubawskie lub złożyć osobiście w Sekretariacie Starostwa Powiatowego w Nowym Mieście Lubawskim, ul. Rynek 1, 13-300 Nowe Miasto Lubawskie ( pok. nr 16) w terminie do 12 marca 2018 r. do godziny 15.15 w formie pisemnej na obowiązującym wzorze oferty w zaklejonej kopercie, oznaczonej nazwą oferenta i nazwą zadania.
3. O zachowaniu terminu decyduje data wpływu oferty do Urzędu.
4. Do oferty należy dołączyć:
a) aktualny odpis z rejestru lub inny dokument potwierdzający status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących,
b) aktualny statut podmiotu, c) deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonywania zadania publicznego.
5. Kopie wszystkich dołączonych do ofert załączników - każda strona załącznika - powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną/osoby upoważnione.
6. Kryteria formalne oceny ofert – oferta realizacji zadania publicznego nie podlega ocenie merytorycznej i zostaje odrzucona z powodu następujących błędów formalnych:
a) oferta została złożona po terminie,
b) oferta została złożona na niewłaściwym formularzu,
c) zadanie nie mieści się w działalności statutowej oferenta,
d) przedmiot oferty nie jest zgodny z przedmiotem zadania,
e) oferta nie została podpisana przez upoważnione do tego osoby,
f) termin realizacji zadania jest niezgodny ze wskazanym w pkt. III.1 niniejszego ogłoszenia,
g) do oferty nie załączono załączników określonych w pkt. IV.4 niniejszego ogłoszenia,
h) dołączona do oferty kopia któregokolwiek załącznika nie jest poświadczona za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną/osoby upoważnione
7. Oferty sporządzone wadliwie bądź niekompletne nie będą rozpatrywane ze względów formalnych.
8. Po terminie składania ofert nie przewiduje się możliwości uzupełnienia oferty o brakujące dokumenty lub wnoszenia poprawek i uzupełnień do złożonych dokumentów.
9. Wymagany wkład własny ( finansowy, rzeczowy, osobowy) wynosi 10%
V. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonywania wyboru ofert.
1. Wybór ofert na realizację zadań publicznych zostanie dokonany w terminie 14 dni od dnia zamknięcia terminu składania ofert.
2. Rozpatrzenie ofert nastąpi w siedzibie Starostwa Powiatowego w Nowym Mieście Lubawskim – pokój nr 15 przez komisję konkursową złożoną z: przedstawiciela podmiotu zlecającego zadanie, radnego Rady Powiatu, przedstawiciela Rady Organizacji Pozarządowych Powiatu Nowomiejskiego. W pracach komisji konkursowej uczestniczy także w głosem doradczym pełnomocnik ds. organizacji pozarządowych .
3. Kryteria wyboru oferty
a) ocena możliwości realizacji zadania publicznego przez organizację /0-10/,
b) ocena przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania /0-20/,
c) ocena proponowanej jakości wykonania zadania i kwalifikacji osób, przy udziale których zadanie będzie realizowane /0-20/,
d) ocena wkładu rzeczowego i osobowego, w tym świadczenia wolontariuszy i pracy społecznej członków /0-20/,
e) ocena udziału środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł /punktacja 0-20/ ,
f) ocena realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku oferentów, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne - rzetelność , terminowość, sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków /0-10/
4. W otwartym konkursie ofert na realizację jednego zadania może zostać wybrana więcej niż jedna oferta.
5. Konkurs rozstrzyga Zarząd Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim po zapoznaniu się z propozycją komisji konkursowej w formie Uchwały.
6. Od Uchwały Zarządu Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim w sprawie wyboru oferty nie przysługuje odwołanie.
7. O wyborze oferty, na którą zostanie udzielona dotacja, podmioty zostaną powiadomione pisemnie.
8. W przypadku przyznania niższej kwoty niż wnioskowana oferent zobowiązany jest w terminie 3 dni od dnia otrzymania informacji doręczyć zmienioną kalkulację kosztów dostosowaną do przyznanej dotacji.
9. Informacja o wynikach konkursu zostanie podana do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego.
VI. Informacja o zadaniach zrealizowanych w roku 2017.
1) Promowanie zdrowego stylu życia :
- Polski Czerwony Krzyż – 1 700,00 zł
- Stowarzyszenie Wspierania Inicjatyw Kulturalnych „Kładka” – 3 300,00 zł
2) Promowanie tradycji kulturowych
- Stowarzyszenie Klub Seniorów – 1 950,00 zł
- Stowarzyszenie Wspierające Rozwój Wsi Jamielnik– 1 100,00 zł
- Fundacja Inicjatyw Krajobrazowych Wybudowanie – 1 950,00 zł
3) Aktywizacja Niepełnosprawnych
- Towarzystwo Przyjaciół Dzieci – 1 150,00 zł
- Stowarzyszenie” Amazonki”– 1 560,00 zł
4) Prowadzenie konsultacji i terapii dzieci specjalnej troski oraz ich rodzin - Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Specjalnej Troski – 6 000, 00 zł
5) Działalności na rzecz dzieci i młodzieży, w tym wypoczynku dzieci i młodzieży - Nowomiejskie Stowarzyszenie Wspomagania Rozwoju Dzieci i Młodzieży „Błękitna Mila” – 6 000,00 zł
6) Działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym
- Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów – 4 000,00 zł
- Koło Gospodyń Wiejskich w Łąkorzu – 1 000,00 zł

Na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym  (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1868 ze zm.) zwołuję XLIII Sesję Rady Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim, która odbędzie się 22 lutego 2018 roku o godzinie 14.00 w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego przy ul. Rynek 1 w Nowym Mieście Lubawskim.

Proponowany porządek obrad:

1. Otwarcie XLIII Sesji Rady Powiatu.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Powołanie Sekretarza obrad.
4. Przyjęcie porządku obrad.
5. Przyjęcie protokołu z XLII Sesji Rady Powiatu.
6. Sprawozdanie z prac Zarządu.
7. Wnioski, interpelacje i zapytania radnych.
8. Sprawozdanie z działalności Szpitala Powiatowego w Nowym Mieście Lubawskim Sp. z o.o. w 2017 r. /sytuacja finansowa i organizacyjna/.
9. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Mieście Lubawskim w 2017 r. Sprawozdanie z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej.
10. Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w 2017 r.
11. Sprawozdanie z działalności Biura Regionalnego Województwa Warmińsko – Mazurskiego w Brukseli.
12. Przerwa.
13. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XL/291/2017 Rady Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim z dnia 14 grudnia 2017 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Nowomiejskiego na lata 2018 – 2034.
14. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XL/292/2017 Rady Powiatu w Nowym Mieście Lubawskim z dnia 14 grudnia 2017 r. w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nowomiejskiego na 2018 r.
15. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia od Powiatu Brodnickiego zadania publicznego polegającego na zarządzaniu odcinkiem drogi powiatowej Nr 1803C zlokalizowanym na działce ewidencyjnej o numerze 226 obręb 0002 Czystebłota gm. Zbiczno powiat brodnicki.
16. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia projektu pod nazwą „Aktywizacja osób w wieku 30 lat i powyżej pozostających bez pracy w powiecie nowomiejskim (IV)”.
17. Podjęcie uchwały w sprawie dofinansowania zadania związanego z funkcjonowaniem Biura Regionalnego Województwa Warmińsko – Mazurskiego w Brukseli w 2018.
18. Podjęcie uchwały w sprawie powierzenia Gminie Miejskiej Nowe Miasto Lubawskie zadania w zakresie prowadzenia powiatowej biblioteki publicznej.
19. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół dla których Powiat Nowomiejski jest organem rejestrującym.
20. Odpowiedzi na wnioski i zapytania radnych.
21. Sprawy różne.
22. Zakończenie obrad XLIII Sesji Rady Powiatu.

Przed sesją o godz. 13.00 odbędzie się wspólne posiedzenie komisji stałych Rady Powiatu.

Przewodniczący Rady Powiatu
Kazimierz Wiśniewski

Sieć współpracy i samokształcenia nauczycieli bibliotekarzy powiatu nowomiejskiego po raz kolejny zorganizowała akcję promującą  czytelnictwo  „Randka w ciemno z książką”.  Z okazji Walentynek bibliotekarze przygotowali nietypową zabawę czytelniczą. W dniu 14 lutego dzieci, młodzież i dorośli czytelnicy mogli wypożyczyć pięknie zapakowaną książkę nie znając jej tytułu i autora.  Akcja cieszyła się ogromnym zainteresowaniem, bo kto z nas nie lubi niespodzianek?  Dzieci chętnie wypożyczały książki kryjące w sobie tajemnicę.  Walentynki to świetna okazja do zakochania się w czytaniu.
W akcji wzięły udział: Szkoła Podstawowa nr 3 w Nowym Mieście Lubawskim (nauczyciele bibliotekarze pani Ewa Grzywacz i pani Teresa Kasprowicz), Szkoła Podstawowa im. Juliana Tuwima w Lipinkach, Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Łąkorzu (nauczyciel bibliotekarz pani Monika Jurkiewicz), Zespół Szkół im. Rodu Działyńskich w Bratianie (nauczyciel bibliotekarz pani Justyna Kordalska), Zespół Szkół im. C.K. Norwida w Nowym Mieście Lubawskim (nauczyciel bibliotekarz pani Joanna Główczewska), Zespół Szkół im. Władysława Jagiełły w Kurzętniku (nauczyciel bibliotekarz pani Anna Zięba), Zespół Szkół Zawodowych w Kurzętniku (nauczyciel bibliotekarz pani Anna Szramowska). Koordynatorem akcji było Powiatowe Centrum Rozwoju Edukacji w Nowym Mieście Lubawskim.

Aneta Bielaszka
PCRE w Nowym Mieście Lubawskim